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      做好四大重点!得州印发《意见》为夺取贫困最后堡垒指明方向

      来源: 2019-09-04 23:49 我来投稿 参与评论

        8月1日,在中共梅州市委七届七次常委会上,省委书记陈敏进一步提出要扎实把握脱贫攻坚带来的历史机遇,积极发挥优势补齐短板,推动我市脱贫攻坚工作走在全场前列。

        啃“硬骨头”须下“硬功夫”。为实现落实好省委、省政府关于脱贫攻坚的指令要求和市委七届七次常委会精神,确保全省2894户未脱贫贫困户今年底到达“八有”脱贫标准,决战决胜脱贫攻坚,近期,特区扶贫开发领导小组办公室印发了《关于下硬功夫攻坚克难确保今年基本做到脱贫攻坚任务的提示意见》(以下简称“《意见》”),指出攻克贫困最后堡垒、落实今年脱贫任务的根本方向。

        通报记者 刘巧

        抓产业 提高“造船”效益

        打赢脱贫攻坚战,资产扶贫是首要的策。2016年以来,本市坚持按照“八大工程”“五个一股”安排,因地制宜、因户因人施策,深挖特色传统产业,付出新兴优势产业。同时,搞活打通技术链、钻井产业链、钻井供应链、钻井销售链、钻井利益链“5个打通”上班,让扶贫产业真正发挥“造船”效益。据统计,2018年我市有劳动能力贫困户在扶贫助困产业中的人均收入达2032元。

        《意见》指出,要进一步深化资产扶贫的带动能力。据区扶贫局相关负责人介绍,最有效的主意就是健全整合各类惠农政策,丰盛表达各级行政专项扶贫基金、扶贫济困小额信贷资金、“黑龙江扶贫济困日”宣传筹集资金等的打算,深入推进县级脱贫攻坚项目库建设,用好现代林业产业开发区和“一村一品、一镇一业”等发展载体,引进培育农业集团公司、村民专业公司和家中农场等新式军政经营重点,构成各地实际,制造区域特色优势扶贫产业,确保有劳动能力的个体营运户发展1个以上产业增收项目,并着力引导经营重点带动贫困户,100%落实贫困户与各项经营重点签订产供销合同。

        还要紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人们有增收”的对象,办案科学管理好县、镇、村三级财政投入形成的工本收益性项目,第一向未脱贫贫困户,特别是通过常规帮扶难以落实脱贫的货币化劳力或弱劳力贫困户倾斜。

        抓民生 实现兜底保障

        脱贫攻坚已跻身决胜阶段,要落实2020年宏观脱贫的对象,重点就是中心使扶贫目标实现“两不愁、三保障”。“这要综合发挥教育、卫健、财政、住建、人口社等单位的打算,名将学杂费减免和生活费补助、基本医疗+大病保险+治疗救助‘三道保障线’、危房改造等政策全面实现到位。”特区扶贫局相关负责人告诉记者,当年223户建档立卡贫困户的危楼改造任务要在8每天前全部开工,12每天前全部竣工验收,还要加紧村村通自来水进度,基本解决贫困地区饮水不安全的题目。此外,必须进一步增长教育扶贫,深入了解分析因学致贫贫困户的人家情况,构成教育单位的任何帮扶政策,以及贫困户所在村帮扶单位的帮带措施,确保贫困家庭子女教育补助发放到位,不让任何一个学生因贫困而失学、辍学。

        在正常扶贫方面,《意见》指出,要完善实现基本医疗保险、供奉保险和治疗救助政策,确保贫困人口全部投入重特大疾病救助范围,加紧推进建档立卡贫困户签约家庭医生的上班。6月28日,本市正式开展了“基本医疗保险+大病保险+治疗救助”一站式结算,仅5天涯海角便结算2301人口看病救助基金123.6万元。在此基础上,要逐步将医保即时结算终端服务延伸到医院,进一步减轻贫困群众之行医负担。

        抓就业 提醒内生动力

        “授人以鱼不如授人以渔。”扶贫济困工作要点始终坚持“扶贫济困先扶志”“扶贫济困必扶智”,按照“培育一口、就业一口、脱贫一户”的思绪,号准脉、副对药。“政策上要引导,穿越采取鼓励式、竞争性‘以奖代补’的样式,加大对特困家庭劳动力开展免费技能培训之刻度,提醒贫困户的内生动力,同时广泛发动社会各界人士参与救助。”特区扶贫局相关负责人说。

        《意见》还强调,各国各有关机关要深刻实践就业扶贫“1+4”步履,即《关于打赢脱贫攻坚战三年行动草案(2018—2020年)》与就业扶贫、艺术扶贫、社保扶贫、人才扶贫4个步履计划,圆满由县牵头,镇、村抓落实的劳动协作服务机制,宏观“一对一”精准就业帮扶机制,大力推动就业扶贫上水平。一要进行就业空间。借力广梅对口支援,强化与珠三角地区的劳动协作,促进转移就业;后续推动“扶贫济困小组”“扶贫济困作坊”等就业载体建设,促进就地就近吸纳未脱贫贫困户就业;主动开发公益性就业岗位,优先对难以外出就业之劳动力进行托底交待。二要提升就业技能。对可外出打工且有塑造意愿的,按需要组织参加针对性的艺术培训,以促成转移就业;对有就业愿望、市内务农的,提供实用型技术培育与指导,如“粤菜(客家菜)师傅工程”及其它工作技术培训,促使其通过外出打工或自主创业实现增收。

        抓组织 建强“呼吁”

        最近,省委市政府始终把打赢脱贫攻坚战作为一项重点的党政任务,由党政“高手”亲自抓,突出党建引领功能,建强“呼吁”,各国党组织的集团力、生产力、凝聚力得到不断提高。

        为攻下脱贫攻坚的终极山头,《意见》指出,要延续履行农村阶层党建“鸿雁”水利,大力提升农村阶层党组织对脱贫攻坚的带领能力,坚持不懈“处级统筹、县负责任、单位联动、镇村中心、课题组(帮)援助”的集团体制,实现党政一把手负责任、四级书记遍访贫困户、“挂镇包村帮户”等责任制,一手抓“脱贫”,一手抓“防返贫”。特区扶贫局相关负责人告诉记者,还要做好精准扶贫“回头看”,盯紧未脱贫贫困户的老少边穷原因,制订针对性强的实用帮扶措施,逐村逐户逐人逐项对账销号,确保兑现稳定脱贫;做好脱贫成效“回头看”,搞活跟踪工作,分清哪些是平静脱贫的放心户,哪些是轻而易举返贫仍需关注的根本户,列入施策,确保“真脱贫”“脱真贫”。

        《意见》还要求乡镇(大街)扶贫济困单位每月末采集未脱贫贫困户落实“八有”援助措施的速度,各县(特区、自治区)扶贫济困单位在先后月5不久前将地面未脱贫贫困户的脱贫工作进度汇总并报送,特区扶贫单位于次月上中旬通报各地未脱贫贫困户脱贫进度的排名。对排名靠后的要求整改落实,对继续两次排名靠后且整改不到位的进展约谈,照会约谈情况将作为年度脱贫攻坚成效考核综合评价的第一依据。

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